Cannabis en el condado de Ventura - Licencia comercial - Preguntas frecuentes
El 3 de noviembre de 2020, los votantes del condado de Ventura aprobaron la Medida O que, en general, permite el cultivo comercial, el cultivo en viveros, el procesamiento y la distribución de cannabis en invernaderos preexistentes y otras estructuras interiores en terrenos zonificados AE, M2 o M3 en instalaciones que estén a 1200 pies de usos sensibles como escuelas, guarderías, centros juveniles, parques, centros de rehabilitación de drogas o vecindarios residenciales dentro del área no incorporada del condado existente al 4 de marzo de 2020. Este documento proporciona respuestas a las preguntas más frecuentes recibidas desde la aprobación de la medida. Se proporcionarán actualizaciones a medida que las respuestas estén disponibles o surjan preguntas adicionales del público.
Requisito de distancia de 1.200 pies respecto a usos sensibles
Q1. ¿A qué zonas residenciales se aplica el retranqueo de 1.200 pies?
A1. Se requiere una separación de 1.200 pies de todos los "vecindarios residenciales". La Medida O define un barrio residencial como "cualquiera de las zonas residenciales urbanas enumeradas en la sección 8104-3 [de la Ordenanza de Zonificación No Costera del Condado de Ventura] a partir del 4 de marzo de 2020."
A continuación se enumeran las Zonas Residenciales Urbanas enumeradas en la sección 8104-3 de la Ordenanza de Zonificación No Costera del Condado de Ventura:
- Zona Residencial Unifamiliar (R1)
- Zona Residencial bifamiliar (R2)
- Zona de desarrollo residencial planificado (RPD)
- Zona residencial de alta densidad (RHD)
- Zona residencial (RES)
- Zona Residencial de Uso Mixto (R/MU)
Todas las demás designaciones de zonificación no se consideran un "barrio residencial" en virtud de la Medida O.
Q2. ¿Cómo se determina si un uso sensible se encuentra a menos de 1.200 pies de las instalaciones?
A2. Un uso sensible -definido como escuela, guardería, centro juvenil, centro de rehabilitación de drogodependientes, parque o barrio residencial, existente el 4 de marzo de 2020- no podrá estar situado en un radio de 1.200 pies de cualquier estructura en la que se produzca u vaya a producirse una actividad comercial de cannabis. Esta distancia es la distancia horizontal medida en línea recta desde el local donde se desarrollan o se desarrollarán las actividades comerciales de cannabis (el "Local") hasta el límite de propiedad de la parcela en la que se ubica el uso sensible. Las parcelas situadas a menos de 1.200 pies de los locales no pueden contener un uso sensible según la definición anterior. Todos los solicitantes están obligados a presentar un mapa de radio como parte de su solicitud de autorización de zonificación que represente con precisión los usos dentro de los 1.200 pies de los Locales.
Estructuras
Q3. ¿Qué significa "preexistente" invernadero o instalación cubierta como se hace referencia en la Medida O?
A3. "Preexistente" significa que un invernadero o instalación interior existía y tenía permiso de uso a fecha de 4 de marzo de 2020.
Q4. Si una instalación existente tiene un CUP activo para la producción agrícola utilizando invernaderos (más de 20.000 pies cuadrados), ¿se requerirá una modificación para cultivar cannabis? En caso afirmativo, ¿a qué nivel (ajuste del permiso, modificación menor, etc.)?
A4. No. Para participar en actividades comerciales de cannabis bajo la Medida O, el propietario/operador debe obtener una licencia estatal de cannabis, así como una Autorización de Zona ministerial y una Licencia Comercial del condado. Una modificación del permiso de uso condicional no es necesaria ni suficiente. Dicho esto, las actividades de cannabis deben ser coherentes con cualquier permiso de uso condicional existente.
Q5. ¿Necesitarán los invernaderos construidos bajo aprobación ministerial (es decir, una Autorización de Zonificación para <20.000 pies cuadrados) alguna otra aprobación de la División de Planificación para cultivar cannabis?
A5. Antes de que cualquier actividad comercial de cannabis pueda ocurrir dentro de un invernadero preexistente, el propietario/operador debe obtener una licencia estatal de cannabis, así como una Autorización de Zonificación para actividades comerciales de cannabis y una Licencia de Negocios de cannabis emitida por el Condado de Ventura.
Q6. ¿Las reparaciones/reacondicionamiento de invernaderos preexistentes para el cannabis requieren la aprobación de un permiso (aparte de las actividades típicas que normalmente requerirían un permiso de construcción normal, como modificaciones eléctricas, etc.)?
A6. Normalmente, las reparaciones de invernaderos preexistentes no requerirían permisos de uso del suelo adicionales, aunque probablemente sí requerirían permisos de construcción. La adaptación de invernaderos preexistentes puede o no requerir permisos de uso del suelo adicionales, dependiendo del alcance de las obras. Sin embargo, en la mayoría de los casos, la adaptación requerirá permisos de construcción adicionales.
Q7. ¿Se puede trasladar un invernadero existente en una parcela que no cumple el límite de 1.200' a otra propiedad que sí lo cumpla y reconstruir el invernadero?
A7. No.
Información sobre autorización de zona y licencia comercial
Q8. ¿Cuáles son los requisitos para la solicitud de autorización de zonificación?
A8. Las solicitudes de Autorización de Zonificación son tramitadas por la División de Planificación. Aquí encontrará más información sobre los requisitos:
https://vcrma.org/docs/images/pdf/planning/permits/Zoning_Clearance_Application_-_Cannabis_1.pdf
Las preguntas sobre la autorización de zonas deben dirigirse a cannabis.rma@ventura.org.
Q9. ¿Cuáles son los requisitos para solicitar la Licencia Comercial?
A9. Encontrará más información sobre los requisitos para obtener una licencia comercial en la página web de licencias comerciales de cannabis, en el apartado "Directrices para la solicitud".
A9. Las solicitudes de licencia comercial son tramitadas por la Oficina Ejecutiva del Condado. Aquí encontrará más información sobre los requisitos para obtener una licencia comercial:
Las preguntas sobre la licencia comercial deben dirigirse a cannabis@ventura.org.
Q10. ¿Pueden presentarse simultáneamente las solicitudes de Autorización de Zonificación y de Licencia Comercial?
A10. Sí, aunque es importante tener en cuenta que se necesita una Autorización de Zonificación para obtener una Licencia Comercial. Los cambios en la solicitud de Autorización de Zonificación pueden requerir que se vuelva a presentar la solicitud de Licencia Comercial con los elementos de zonificación actualizados.
Q11. ¿Todos los empleados deben someterse a una verificación de antecedentes y aprobarla?
A11. De acuerdo con la Sección 2706(a) de la Medida O, todos los propietarios de negocios, supervisores, empleados y cualquier otra persona que tenga al menos un interés financiero 20% (a menos que el interés sea únicamente una garantía, gravamen o carga) deben pasar por una verificación de antecedentes de escaneo en vivo que no revele delitos graves de acuerdo con la Sección 26057 del Código de Negocios y Profesiones.
Q12. ¿Qué tipo de identificación se acepta para la comprobación de antecedentes?
A12. En la actualidad, el Condado acepta permisos de conducir y tarjetas de identificación emitidos por el Estado.
Q13. ¿Qué tipo de actividades están permitidas en virtud de las licencias? ¿Está permitido el comercio minorista?
A13. Una Licencia Comercial de cannabis emitida en virtud de la Medida O puede permitir el cultivo comercial de cannabis, el cultivo en viveros, el procesamiento y la distribución en el área no incorporada del Condado. El procesamiento y la distribución se limitan a apoyar el cannabis comercial cultivado por el titular de la licencia en la zona no incorporada del Condado de Ventura. Las actividades de venta al por menor no están permitidas.
Q14. La Medida O dice que un elemento de la solicitud al Condado es una copia de la licencia estatal. ¿Cómo es posible, dado que el Estado no expedirá una licencia a menos que la jurisdicción local autorice al solicitante?
A14. La Medida O exige que se adjunte una copia del permiso o de la solicitud del permiso estatal. Se prevé que sólo la solicitud del Estado estará disponible para adjuntar a la solicitud de Licencia Comercial del Condado.
Q15. ¿Pueden las instalaciones autorizadas en el condado de Ventura procesar/almacenar cannabis procedente de fuera del condado?
A15. No. Las instalaciones autorizadas para actividades comerciales de cannabis en virtud de la Medida O se limitan a procesar y distribuir cannabis cultivado por el titular de la licencia en la zona no incorporada del condado de Ventura.
Q16. ¿Permite la licencia del condado el cultivo o viveros de cannabis al aire libre?
A16. No. Las actividades de cultivo y viveros deben llevarse a cabo en invernaderos o instalaciones interiores preexistentes que existan y cuyo uso esté permitido a partir del 4 de marzo de 2020.
Q17. ¿Cuánto tarda el Condado en tramitar las solicitudes?
A17. El proceso de solicitud depende de la complejidad de cada solicitud.
P18: ¿Son transferibles las licencias comerciales?
A18. No. (Ver Medida O, Sección 2713.)
P19: ¿Qué proceso sigue el Condado para examinar las solicitudes?
A19: Las solicitudes se revisan en el orden en que se reciben. El condado dispone de 60 días para determinar si la solicitud incluye toda la información requerida en las secciones 2705 y 2706 y si se ha abonado la tasa de solicitud para expedir la licencia comercial de cannabis.
P20: ¿Se aplica la CEQA en el proceso de concesión de licencias del Condado?
R20: No, el programa de cannabis comercial del Condado es ministerial.
P21: ¿Cómo interactúa el condado con el Estado en materia de concesión de licencias?
R21: El Departamento de Control de Cannabis de California se pone en contacto con el Condado para confirmar la aprobación local de los solicitantes de licencias estatales - esto significa que el Condado debe confirmar la emisión tanto de una Autorización de Zonificación de cannabis como de una Licencia Comercial.
P22: ¿Dónde puedo encontrar información en línea sobre la autorización de zonificación y la licencia comercial?
A22: La información sobre la zona libre se puede encontrar aquí:
https://vcrma.org/commercial-cannabis-activity-zoning-clearance-application
Encontrará información sobre la licencia comercial aquí:
Tasas e impuestos
Q23. ¿Cuáles son las tasas de solicitud para cada tipo de licencia?
A23. Las tasas varían según el tipo (nueva o renovación) y se ajustan cada año. Consulte la página web de cada licencia de cannabis para obtener más información.
A23. La tasa de solicitud de Autorización de Zonificación -cuya solicitud tramita la División de Planificación- es de $2,175.
En el momento de presentar la solicitud de licencia de negocio de cannabis, se debe abonar una tasa de $$14.700 por la licencia de negocio de cannabis. Las renovaciones anuales de la solicitud ascienden a $13.800.
Las licencias para negocios de cannabis caducan al cabo de un año. También deberá abonarse una tasa en el momento de renovar la solicitud de licencia de negocio de cannabis.
Los pagos tanto de la Autorización de Zonificación como de la Licencia Comercial de Cannabis deben realizarse mediante cheque certificado, cheque de caja o giro postal a nombre del Condado de Ventura.
Tenga en cuenta que el Condado no aceptará efectivo ni tarjetas de crédito.
P24: ¿Cuáles son los impuestos relacionados con las actividades de cannabis autorizadas?
A24: Un licenciatario debe pagar todos los impuestos estatales aplicables y el impuesto del condado, que es un impuesto sobre los ingresos brutos de cada una de las actividades del licenciatario relacionadas con el cannabis o los productos del cannabis. El cultivo comercial de cannabis se grava con 4% de los ingresos brutos y el cultivo comercial de cannabis en vivero se grava con 1% de los ingresos brutos.
P25: ¿Cómo pueden pagar los licenciatarios los impuestos relacionados con las actividades del cannabis?
A25: El Condado enviará trimestralmente a los titulares de licencias un formulario de remesa de impuestos. El cálculo de los impuestos se basa en los ingresos brutos. El Condado acepta cheques pagaderos al "Condado de Ventura" para el pago de impuestos sobre el cannabis.
A25: El Condado está desarrollando actualmente un proceso para que los titulares de licencias paguen los impuestos exigidos por la Medida O.
Otras preguntas
Q26. ¿Enmendará el Condado su Ordenanza de Zonificación No Costera (NCZO) para incluir el lenguaje de la Medida O. ¿Habrá audiencias públicas antes de la adopción?
A26. No a ambas. La Medida O fue aprobada como una medida de iniciativa aprobada por los votantes del Condado de Ventura. Las disposiciones de la Medida O modificaron el NCZO (y otras partes del Código de Ordenanzas del Condado) tras su aprobación.
P27: ¿Existen zonas específicas del área no incorporada del Condado donde se permita el cultivo de cannabis?
A27. Sí, el cultivo comercial de cannabis sólo está permitido dentro de tres zonas específicas identificadas en la zona no incorporada del Condado de Ventura. Dichas zonas son AE (Agrícola Exclusiva), M2 (Industrial Limitada) y M3 (Industrial General). Se puede encontrar un mapa interactivo de zonificación no costera en https://gis.venturacounty.gov/CountyView/. El cultivo comercial de cannabis está prohibido en la zona costera y en todas las zonas no costeras no especificadas anteriormente.
P28: ¿Existe una lista de parcelas que pueden acogerse a la Medida O?
R28: No. Todos los solicitantes tendrán que crear y presentar su propio mapa que ilustre que la parcela que desean autorizar cumple los requisitos de la Medida O. A continuación, el personal del Condado revisará la presentación.
El condado está en proceso de desarrollar un mapa interactivo en venturacounty.gov/cannabis para mostrar los locales comerciales de cannabis permitidos/con licencia en el área no incorporada.
P29: ¿Cuándo comienza el plazo de 60 días para la revisión de la solicitud de Licencia Comercial?
R29: El período de revisión de la solicitud de Licencia Comercial de 60 días comenzará cuando la Oficina Ejecutiva del Condado haya recibido todos los documentos, información y formularios requeridos, incluyendo la Autorización de Zonificación de uso del suelo y la licencia estatal de cannabis, necesarios para procesar la solicitud de Licencia Comercial.
P30: ¿Cuáles son los requisitos del Estado para la actividad del cannabis?
A30: Las personas interesadas deben ponerse en contacto con el Departamento de Control del Cannabis de California para obtener información relativa a los requisitos del Estado en materia de cannabis.
P31: ¿Cuál es la normativa del condado para almacenar y procesar cannabis?
A31: Se requiere una Licencia Comercial de Cannabis del Condado para el procesamiento comercial de cannabis (que incluye el almacenamiento de cannabis). Una licencia comercial de cannabis del condado para el procesamiento comercial de cannabis solo permite al titular de la licencia procesar/almacenar cannabis cultivado por el titular de la licencia en la zona no incorporada del condado de Ventura.
P32: ¿Cuál es la normativa aplicable a los empleados contratados en los centros autorizados?
A32: A efectos de cumplir con los requisitos del Condado de Ventura, cualquier persona que trabaje para un licenciatario debe cumplir con los términos establecidos en la Medida O. Es responsabilidad del licenciatario garantizar el cumplimiento.
Q33. ¿Regula el Condado las actividades relacionadas con el cannabis dentro de las ciudades?
A33. No. El Condado sólo regula la actividad comercial del cannabis dentro de la zona no incorporada del Condado de Ventura.
Recursos
Información sobre el cannabis en el condado de Ventura
- Programa de identificación de marihuana medicinal
(Agencia de Asistencia Sanitaria) - Historia del desarrollo de la normativa sobre cannabis comercial
(Agencia de Gestión de Recursos) - Programa de cáñamo industrial
(Comisario de Agricultura) - Normativa sobre el cannabis
Recursos para cultivadores
- Buenas prácticas de cultivo: Instituto de Innovación de Recursos
- Evaluación comparativa de recursos: PowerScore
Recursos estatales para el cannabis
- Portal del cannabis en California
- Departamento de Alimentación y Agricultura de California Programa de licencias para el cultivo de cannabis
- Cannabis y pesticidas - Departamento de Regulación de Pesticidas de California
- Programa de cáñamo industrial de California
Antecedentes de la Ley Estatal del Cannabis
- Proyecto de ley de consolidación de la regulación de la marihuana medicinal y la Ley de Seguridad (MCRSA) y la Proposición 64
- MMRSA de 2015 - Proyecto de ley 243 de la Asamblea (Wood) (PDF)
- MMRSA de 2015 - Proyecto de ley 266 de la Asamblea (Bonta) (PDF)
- MMRSA de 2015 - Proyecto de ley 643 de la Asamblea (McGuire) (PDF)
- Proyecto de ley de la Asamblea 21 (Wood) - Limpieza del MMRSA
- Proyecto de ley del Senado 837 (Comisión de Presupuestos) - Limpieza MMRSA, "Marihuana" cambiado a Cannabis
- Proposición 64 - La ley sobre el uso adulto de la marihuana, aprobada por los votantes el 8 de noviembre de 2016